Decreto 7/2021, de 21 de enero, de Creación de Órganos de Asesoramiento, Consulta y Participación en materia de Desarrollo Humano Sostenible de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Sección1 - Disposiciones Generales
EmisorConsejo de Gobierno
Rango de LeyDecreto

La Declaración de las Naciones Unidas, suscrita en septiembre de 2015 con motivo de laaprobación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Objetivos al Desarrollo Sostenible) y laAgenda 2030, pone de manifiesto que nuestro mundo, tal y como lo conocemos, se encuentraen una encrucijada.

"El desarrollo sostenible afronta inmensos desafíos. Miles de millones de nuestros ciudadanos siguen viviendo en la pobreza y privados de una vida digna. Van en aumento lasdesigualdades, tanto dentro de los países como entre ellos. Existen enormes disparidadesen cuanto a las oportunidades, la riqueza y el poder. La desigualdad entre los géneros siguesiendo un reto fundamental. Es sumamente preocupante el desempleo, en particular entre losjóvenes. Los riesgos mundiales para la salud, el aumento de la frecuencia y la intensidad de losdesastres naturales, la escalada de los conflictos, el extremismo violento, el terrorismo y lasconsiguientes crisis humanitarias y desplazamientos forzados de la población amenazan conanular muchos de los avances en materia de desarrollo logrados durante los últimos decenios.El agotamiento de los recursos naturales y los efectos negativos de la degradación del medioambiente, incluidas la desertificación, la sequía, la degradación del suelo, la escasez de aguadulce y la pérdida de biodiversidad, aumentan y exacerban las dificultades a que se enfrentala humanidad. El cambio climático es uno de los mayores retos de nuestra época y sus efectosadversos menoscaban la capacidad de todos los países para alcanzar el desarrollo sostenible(...) Peligra la supervivencia de muchas sociedades y de los sistemas de sostén biológico delplaneta".

La Agenda 2030 supone una nueva visión del desarrollo que integra lo económico, lo socialy lo ambiental a través de 17 objetivos y 169 metas, planteando por primera vez un objetivode reducción de la desigualdad que todos los países deben alcanzar y que supone que, para elaño 2030, un país como España debe conseguir que el 40% de la población más pobre tengamás riqueza que el 10% de la población más rica.

Cantabria también tiene el deber de asegurar que los recursos y las políticas faciliten elcumplimiento de esta Agenda, por lo que tiene que poner en marcha medidas para lucharcontra la pobreza, la desigualdad y por la sostenibilidad, y avanzar con firmeza en el ámbitode la coherencia de políticas, asegurando que las políticas sectoriales refuercen el desarrollohumano sostenible, local y globalmente, ampliando los medios que se deben movilizar paraconseguirlos.

El Gobierno de Cantabria, en Consejo de Gobierno de fecha 20 de diciembre de 2018,adquiere el compromiso político para el cumplimiento de la Agenda, materializado en la declaración institucional de adhesión a la Agenda 2030, y en la aprobación de la Estrategia deDesarrollo Humano Sostenible (EDHS), documento que recoge la voluntad de transformacióny el compromiso de trabajar de manera coordinada entre todas las administraciones y todoslos actores sociales, económicos y medio ambientales, para avanzar hacia una comunidad incluyente, justa, equitativa y sostenible.

Los desafíos que plantea la Agenda 2030 tienen que abordarse desde una visión integral eintegradora, bajo un enfoque multidimensional, que incida en la necesaria coordinación y generación de sinergias entre políticas públicas, teniendo en cuenta que la responsabilidad de suaplicación corresponde a los distintos niveles de la administración de la Comunidad Autónomade Cantabria, que faculten la creación de espacios de concertación y diálogo entre institucionesy organizaciones de distinta naturaleza, públicas y privadas, en los que cada una contribuya,

CVE-2021-538

desde su especificidad y experiencia, a la definición, financiación, seguimiento y rendición decuentas de la implementación de los Objetivos al Desarrollo Sostenible en nuestra Comunidad.

El Gobierno entiende la Agenda 2030 como un compromiso que requiere trabajar de manera coordinada entre todas las administraciones y el resto de actores, para la implementaciónde la Agenda 2030 en Cantabria. Para ello, la Estrategia de Desarrollo Humano Sostenibleprevé la creación de una estructura de gobernanza de carácter consultivo y de seguimiento,desde una participación incluyente. que actúa en tres niveles fundamentales: coordinaciónpolítica, asesoramiento y gestión, y rendición de cuentas.

En el nivel de la coordinación política, la Estrategia de Desarrollo Humano Sostenible contempla la creación del Consejo de Alto Nivel máximo órgano colegiado, consultivo, con dosfunciones principales: definir una política de planificación, implementación y seguimiento dela Agenda 2030, de manera integral e integradora de las dimensiones económica, social yambiental con el enfoque de derechos; así como establecer las medidas necesarias para laasignación de recursos financieros para la implementación de los Objetivos al Desarrollo Sostenible. Pero, además, el Consejo de alto nivel articula la participación de la sociedad civil enla consecución de los Objetivos al Desarrollo Sostenible, reafirmando así el compromiso deconcertación, dialogo y transparencia.

Por otro lado, se requiere de instrumentos de coordinación y trabajo conjunto entre losdiferentes departamentos del Gobierno, y del sector público institucional que garanticen lacoordinación, el intercambio de información, la coherencia de políticas, el seguimiento, evaluación y rendición de cuentas sobre la implementación de la Agenda 2030 en Cantabria, asícomo coordinar estrategias de comunicación para informar sobre los Objetivos al DesarrolloSostenible y divulgar los avances logrados.

En relación con el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, cabe señalar que, tanto en la elaboracióncomo en la tramitación de este decreto, se han atendido los principios de seguridad jurídica,transparencia y eficiencia en su tramitación.

Esta disposición está incluida en el Plan Normativo de la Administración de la ComunidadAutónoma de Cantabria para el año 2019.

En el ejercicio de las competencias previstas en los artículos 12 y 21 de la Ley de Cantabria5/2018, de 22 de noviembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración y delSector Público Institucional de la Comunidad Autónoma de Cantabria, y previa deliberación delConsejo de Gobierno en su reunión de fecha 21 de enero de 2021,

DISPONGO

Capítulo I Artículo 1

Objeto

Artículo 1 Objeto.

Es objeto de este decreto regular:

  1. El seguimiento y evaluación de la implementación de las políticas públicas y de los indicadores estadísticos de cumplimiento de la Agenda 2030 de desarrollo sostenible en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

  2. El establecimiento de relaciones de colaboración para la consecución de los Objetivos deDesarrollo Sostenible en la Comunidad Autónoma de Cantabria, de los diferentes agentes einstituciones radicados en la misma.

  3. La composición y funcionamiento del Consejo de Alto Nivel de Desarrollo Humano Sostenible de la Comunidad Autónoma de Cantabria, en adelante Consejo, y del Comité Técnico deGestión de los Objetivos al Desarrollo Sostenible, en adelante CTG.

Capítulo II Artículos 2 a 12

Consejo de Alto Nivel de Desarrollo Humano Sostenible

Artículo 2 Naturaleza jurídica y finalidad.

El Consejo Cántabro de Alto Nivel de Desarrollo Humano...

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