Orden SAN/34/2009 de 29 de diciembre por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones a Corporaciones Locales, Asociaciones o Entidades sin ánimo de lucro para apoyar el desarrollo y la realización de programas de intervención en materia de drogodependencias.
| Sección | 6 - Subvenciones y Ayudas |
| Emisor | Consejería de Sanidad |
| Rango de Ley | Orden |
La Constitución Española proclama en su artículo 9.2 que corresponde a los poderes públicospromover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que seintegra sean reales y efectivas, remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud, y facilitarla participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
El artículo 25.3 de la Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, por la que se aprobó el Estatutode Autonomía para Cantabria, atribuye a la Comunidad Autónoma de Cantabria, en el marco de lalegislación básica del Estado y en los términos que la misma establezca, el desarrollo legislativo yejecución en materia de: "Sanidad e higiene, promoción, prevención y restauración de la salud. Coordinación hospitalaria en general, incluida la Seguridad Social"
El traspaso de dichas competencias desde la Administración General del Estado a Cantabria se materializa a través del Real Decreto 2030/1982, de 24 de julio, de traspaso de competencias, funcionesy servicios del Estado en materia de sanidad a Cantabria.
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, norma de carácter básico, en su artículo 6obliga a las Administraciones Públicas Sanitarias a orientar sus acciones en aras a la promoción de lasalud, a promover el interés individual, familiar y social por la salud mediante la adecuada educaciónsanitaria de la población, a garantizar que cuantas acciones sanitarias se desarrollen estén dirigidasa la prevención de las enfermedades y no sólo a la curación de las mismas, a garantizar la asistenciasanitaria en todos los casos de pérdida de salud, y a promover las acciones necesarias para la rehabilitación funcional y reinserción del paciente. Teniendo como base estos principios establece la necesidad de desarrollar una política de protección social, orientada a mejorar el bienestar social y calidadde vida de los ciudadanos de Cantabria, consignado anualmente en los presupuestos de la ComunidadAutónoma las partidas necesarias para contribuir a la financiación de los servicios gestionados por losentes locales y por la iniciativa social.
La Ley de Cantabria 5/1997, de 6 de octubre, de Prevención, Asistencia e Incorporación Social enmateria de Drogodependencias, establece en sus artículos 5 y 8, que corresponde a las Administraciones Públicas, en sus respectivos ámbitos de competencias, promover, desarrollar, apoyar, controlary evaluar los programas y actuaciones en materia de drogodependencias.
La consecución de los objetivos señalados, aconseja establecer una convocatoria de subvencionesque contribuya a financiar el desarrollo de programas de intervención en materia de drogodependencias.
Por todo ello, y de acuerdo con las atribuciones conferidas por el artículo 33 f) de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de laComunidad Autónoma de Cantabria y por los artículos 16 y 23 de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17de julio, de subvenciones de Cantabria:
DISPONGO
-
La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y convocar la concesión,en régimen de concurrencia competitiva, de subvenciones económicas, a Corporaciones Locales,Asociaciones o Entidades legalmente reconocidas sin ánimo de lucro, para apoyar el desarrollo y larealización de programas de intervención en materia de drogodependencias para el año 2010.
-
El importe de las subvenciones se determinará en función del coste del programa objeto de lasolicitud, el número de solicitudes, la valoración obtenida y el crédito disponible.
-
El importe de las subvenciones concedidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otros entes públicos o privados nacionales ointernacionales, superen el coste del programa o actividad a desarrollar por la entidad u organizaciónbeneficiaria de la subvención.
No se incluirán gastos de adquisición de material inventariable, ni los de reparaciones e instalaciones de redes.
-
Podrán solicitar las subvenciones a que se refiere esta Orden, las Corporaciones Locales y lasAsociaciones o Entidades legalmente reconocidas sin ánimo de lucro, que desarrollen sus programasen la Comunidad Autónoma de Cantabria y reúnan los siguientes requisitos:
-
No tener asignada ninguna otra subvención nominativa para el mismo objeto en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el correspondiente ejercicio.
-
Tener justificadas las ayudas económicas recibidas con anterioridad del Gobierno de Cantabria.
-
No hallarse en alguno de los supuestos contemplados en el artículo 12.2 de la Ley de Cantabria10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria. En relación con las Asociaciones ademásno podrán hallarse incursas en los supuestos contenidos en el artículo 12.3 de la Ley de Cantabria10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria.
-
-
La percepción de las subvenciones será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresoso recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos oprivados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
-
- Las subvenciones podrán ser solicitadas para financiar los siguientes tipos de programas yactividades:
-
Prevención. Programas preventivos sobre el consumo de drogas. Los programas deberán tenerunos objetivos y actividades que precisen de una planificación, gestión y evaluación, y se adecuarána los "Criterios básicos de intervención en los programas de prevención de las drogodependencias",aprobados en la Comisión Interautonómica de 24 de octubre de 1996 y publicados en "Prevención delas drogodependencias: Análisis y propuestas de actuación".
Serán prioritarios los programas que potencien que las familias se involucren en la prevención deconductas de riesgo en los hijos y los programas de prevención de ocio alternativo saludable cuyasactividades tengan una continuidad temporal.
No se financiarán los programas ya subvencionados parcialmente o en su totalidad por el PlanRegional de Drogas de la Dirección General de Salud Pública, como el Cine en la Enseñanza, aunquelas Corporaciones Locales podrán solicitar ayudas destinadas a sufragar posibles gastos derivados dela puesta en marcha de los mismos.
-
Sensibilización. Campañas que ofrezcan a la población información sobre los riesgos del tabaco,cannabis, consumo abusivo del alcohol y estén orientados a incrementar la percepción de estos riesgos.
Las acciones deberán tener unos objetivos y actividades que precisen de una planificación, gestióny evaluación.
-
Formación. Programas dirigidos a la formación en drogodependencias de diferentes profesionales. Serán prioritarios los dirigidos a mediadores sociales y profesionales de la educación.
Los programas deberán tener unos objetivos y actividades que precisen de una planificación, gestión y evaluación.
-
Asistencia. Programas de acogida e información, asistenciales y de apoyo a la inserción sociolaboral de las personas drogodependientes.
Los programas deberán tener unos objetivos y actividades que precisen de una planificación, gestión y evaluación.
-
-
- Los beneficiarios podrán subcontratar la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas.
-
- Para la concesión de las subvenciones las solicitudes se valorarán de acuerdo a los siguientescriterios, que tendrán una puntuación máxima de 100 puntos, distribuidos de la siguiente forma:
-
Necesidad y justificación del programa, población destinataria y definición de objetivos (se puntuarán hasta un máximo de 25 puntos, siendo necesario obtener al menos 12 puntos).
-
Descripción de las actividades y del proceso de evaluación (se puntuará hasta un máximo de 25puntos, siendo necesario obtener al menos 12 puntos).
-
Valoración del proyecto dentro de la globalidad de los proyectos evaluados y adecuación a lasprioridades de la Estrategia Regional sobre Drogas 2005-2008, aprobada en Consejo de Gobierno el22 de diciembre de 2005 (se puntuará hasta un máximo de 25 puntos, siendo necesario obtener almenos 12 puntos).
-
Los programas a realizar en zonas donde no existen los servicios...
-
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba